Le récap’ : ce qu’il faut en retenir
En 2019, l’Union européenne s’est dotée de nouvelles têtes et chacune a présenté ses priorités. En 2020, il faudra agir pour les réaliser, ont prévenu cette semaine les députés européens, réunis en session plénière à Strasbourg. Alors que les Britanniques devraient quitter l’Union fin janvier, le prochain budget de l’UE (2021-2027) devra être à la hauteur du Pacte vert et des autres ambitions européennes. Nous vous proposons un récapitulatif de cette dernière session de l’année (à lire en intégralité sur Toute l’Europe).
🇬🇧🇪🇺 Le sujet phare : Quel budget pour quel avenir après le Brexit ?
Avant la pause hivernale, les députés européens ont longuement débattu, mercredi 18 décembre, de l’avenir de l’Europe.
La rentrée 2020 s’annonce chargée. Un chantier a déjà été lancé : le Pacte vert européen, présenté par la présidente de la Commission européenne le 11 décembre. Avec un objectif entériné par les chefs d’Etat et de gouvernement : parvenir à la neutralité carbone en 2050. Malgré un délai supplémentaire accordé à la Pologne, “c’est un pas de géant dans la bonne direction”, estime le président du Conseil européen Charles Michel. Le “cap” est donc fixé. Mais les députés européens, dont la majorité a exprimé sa déception quant aux résultats de la COP25, attendent désormais la suite.
Se penchant sur les conclusions du dernier Conseil européen, nombre d’entre eux ont notamment regretté l’absence de résultats concrets pour financer cette transition climatique. S’agissant du cadre financier pluriannuel 2021-2027, les propositions de la présidence finlandaise du Conseil de l’UE sont une “véritable provocation”, a déclaré Manfred Weber, le chef de file de la droite européenne (PPE), groupe le plus puissant de l’hémicycle. “On ne pourra jamais faire plus avec moins”, a répété Iratxe Garcia Perez, la présidente du groupe social-démocrate, en rappelant les chevaux de bataille du Parlement européen : un budget à la hausse, et de nouvelles ressources propres pour réduire la dépendance de l’UE aux contributions nationales.
Autant d’avertissements partagés par un arc uni d’eurodéputés allant de la droite à l’extrême gauche de l’hémicycle. Et salués par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen : “Il est nécessaire d’être cohérent avec nos ambitions.”
🇲🇹🗳️ Le vote phare : L’Etat de droit à Malte
La dégradation de l’État de droit dans certains pays de l’UE – et notamment à Malte – a également retenu l’attention des députés européens au cours de cette dernière session plénière de l’année.
En octobre 2017, alors qu’elle enquêtait sur des affaires de corruption visant plusieurs responsables politiques de l’île, la journaliste Daphne Caruana Galizia avait trouvé la mort dans l’explosion de sa voiture. Deux ans plus tard, des révélations ont mis en cause le gouvernement travailliste au pouvoir. S’il a annoncé sa démission, le Premier ministre Joseph Muscat a toutefois annoncé que celle-ci n’aurait lieu qu’à la mi-janvier. Une solution inacceptable pour beaucoup, de La Valette à Bruxelles.
Dans une résolution largement adoptée mercredi (par 581 voix sur 690 votants) les eurodéputés ont ainsi fait savoir que le “risque d’entrave aux enquêtes” perdurera “tant que le Premier ministre restera en fonction”. “Les événements à Malte ces dernières années ont contribué à faire peser une menace sérieuse et persistante sur l’État de droit, la démocratie et les droits fondamentaux”, ajoutent-ils en saluant les récentes déclarations de la commissaire Věra Jourová concernant le déclenchement potentiel d’une procédure pour non-respect des valeurs de l’Union (article 7 du traité sur l’Union européenne).
🌱🐝 Agir pour l’environnement et la biodiversité : les abeilles
Agriculture intensive, pesticides, changement climatique, perte d’habitat… Comment sauver les abeilles ? En l’état, l’initiative européenne pour les pollinisateurs “n’est pas suffisante”, ont observé mercredi les eurodéputés. Ils appellent la Commission européenne à élaborer un programme d’actions “plus ciblées”, et “doté de ressources suffisantes”. Dans leur résolution, les parlementaires exhortent aussi l’Union à fixer, dans le cadre de la nouvelle politique agricole commune (PAC), des objectifs contraignants de réduction d’utilisation des pesticides. En avril 2018, l’UE avait interdit l’usage extérieur des néonicotinoïdes, mais plusieurs États membres avaient annoncé des dérogations.
Les députés européens ont aussi rappelé les Etats membres à l’ordre concernant le traitement des animaux transportés. Le 24 novembre, un navire à destination de l’Arabie Saoudite a chaviré au large de la Roumanie, tuant la quasi-totalité des 14 600 moutons à son bord.
🙌 La personnalité de la session : Jewher Ilham
Jewher Ilham a reçu mercredi le Prix Sakharov de la liberté de l’esprit au nom de son père, Ilham Tohti. Ce professeur d’économie, fervent défenseur des droits de la minorité musulmane ouïghoure de Chine, est emprisonné depuis 2014. Sa fille ne l’a pas revu depuis lors.
“Mon père n’avait pas peur d’être pauvre tant qu’il pouvait se consacrer à la cause qui a défini sa vie : créer un dialogue pacifique et la compréhension entre les Hans chinois et les Ouïghours qui vivent dans l’ouest de la Chine […]. Aujourd’hui, la liberté n’existe pas pour les Ouïghours en Chine, ni à l’école, ni en public, ni même à la maison. Mon père, comme beaucoup de Ouïghours, a été étiqueté comme un extrémiste violent et comme un malade devant être guéri. Et c’est sous cette fausse excuse que le gouvernement a placé plus d’un million de personnes dans des camps de rééducation et de concentration, où le travail forcé est la norme, où les gens sont torturés, et parfois trouvent la mort […].
A vous qui êtes présents ici, à tous ceux qui nous écoutent, voyez-vous un problème dans la façon dont le gouvernement chinois traite les Ouighours ? Si oui, il faut trouver une solution. Vous êtes influents, profitez-en. Aux membres du Parlement : utilisez vos lois pour que le gouvernement chinois soit mis devant ses responsabilités. Aux entreprises : ne soyez pas complices de la persécution du gouvernement chinois envers les Ouïghours […]. Il ne s’agit pas ici de lutter contre la Chine, il s’agit de protéger les droits de l’homme.”
De Nelson Mandela à Ilham Tohti, le prix Sakharov récompense chaque année la défense des libertés.
Mais aussi…
Les droits des personnes LGBTI en Pologne
Ce même mercredi, alors que le Parlement européen venait de commémorer les 10 ans de l’entrée en vigueur du traité de Lisbonne, qui avait rendu la charte des droits fondamentaux de l’UE juridiquement contraignante, les eurodéputés ont aussi adopté une résolution “condamnant vivement” toute discrimination publique contre les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexuées (LGBTI) dans les pays de l’UE.
Relancer la construction européenne
L’urgence est d’autant plus pressante que l’Union européenne s’apprête à perdre la contribution britannique. Et si le Brexit se confirme pour le 31 janvier prochain, peu sauraient présager à ce stade quelles nouvelles relations uniront le Royaume à l’Union après 2020.
Viendra ensuite le temps de rebondir. Dès 2020, les Européens lanceront une grande conférence sur l’avenir de l’UE, censée durer deux ans et relancer le processus d’intégration européen en impliquant la société civile.
Economies d’énergie au Parlement
Lundi, le Bureau du Parlement européen a dévoilé de nouveaux objectifs pour améliorer les performances environnementales de l’institution au cours de la nouvelle législature. D’ici à 2024, son empreinte carbone devra avoir été réduite d’au moins 40 % par rapport à 2006 (-37,7 % atteints à ce jour) ; et ses émissions provenant du transport de personnes de 30 %. La consommation énergétique du Parlement européen devra reculer d’au moins 20 % par rapport à 2012 (-14,9 % atteints à ce jour) ; et la consommation de papier être divisée par deux au cours de la législature 2019-2024, par rapport à la période 2010-2014. Des objectifs portent également sur la réduction des déchets, la consommation d’eau, les énergies renouvelables et les marchés publics écologiques, indique un communiqué.
Source : Touteleurope.eu
Article publié le 20/12/2019